萍乡市安源区环境保护局
 
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萍乡市环境保护网格化监管工作实施方案
萍乡市安源区环境保护局  www.ayhbj.gov.cn  编稿时间:06-22  点击数:4178
 

萍乡市环境保护网格化监管工作实施方案

为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于开展全省环境保护大检查等四个工作方案的通知》(赣府厅字〔201516号)和萍乡市人民政府《关于划分全市环境保护监管网格的工作方案》,结合前期各县(区)环境监管网格划分情况及我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

强化政府环境监管责任,创新环境监管模式和手段,提升环境监管水平,进一步推高环境监管工作的科学性、全面性和高效性,依法打击各类环境违法行为,维护生态环境安全和公众环境权益。

二、工作目标

按照“属地管理、分级负责”的原则,构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的网格化监管体系,实现各监管网格责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的环境监管新模式,做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法、监管与宣教五个统一。

三、网格划分

一级网格:将全市行政区域划分为二个片区建立一级网格(一片区:湘东区、上栗县和萍乡经济技术开发区;二片区:安源区、芦溪县、莲花县和武功山风景名胜区)。

二级网格:以各县(区)、萍乡经济技术开发区、武功山风景名胜区行政区域为单元建立二级网格。

三级网格:以乡(镇、街)、社区管理局、工业园区所辖区域为单元建立三级网格。

四、网格设置及职责分工

(一)一级网格责任机构

1.机构设置

市政府分管领导为责任人,委托市环保局负责全市环境保护网格化监管工作。

2.工作职责

1)对全市环境质量和环境安全负总责。

2)负责建立健全环境保护网格化监管工作责任制及考核制度,进一步提高环境保护监管工作年度考核权重。

3)负责建立环境保护网格化信息平台和联席会议制度,定期召集相关部门召开联席会议,研究解决重点、难点、热点和共性问题。

4)负责统筹安排全市环境监管工作,并指导、监督二、三级网格落实环境监管职责。

5)负责市属企业的日常监管和信访纠纷调处工作,并建立“一企一档”日常监管台帐。

6)负责市中心城区集中式饮用水源一、二级保护区的日常巡查工作。

7)负责较大以上突发环境事件应急处置工作。

8)负责全市环境保护政策和法律、法规宣传工作。为本网格企事业单位及群众提供环境保护方面的服务。

(二)二级网格责任机构

1.机构设置

各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会的行政负责人为二级网格第一责任人,分管领导为直接责任人,委托本级环保部门负责本辖区环境保护网格化监管工作。

2.工作职责

1)对本辖区环境质量和环境安全负总责。

2)负责指导和督促乡(镇、街)、社区管理局、工业园区三级环境监管网格的运行,并依法授予三级网格机构污染源现场检查等权限。

3)负责建立健全本辖区环境保护网格化监管工作责任制及考核制度,将环境保护工作纳入年度工作考核内容。

4)负责建立本辖区环境保护联席会议制度,定期召集相关部门召开联席会议,研究解决重点、难点、热点和共性问题。

5)负责组织完成上级环保部门下达的环境监管任务,并指导和监督三级网格落实环境监管职责。

6)负责本辖区市管企业以外的重点污染源日常监管和信访纠纷调处工作,并建立“一企一档”日常监管台帐。

7)负责市中心城区集中饮用水源准保护区和县(区)建城区集中饮用水源保护区的日常巡查工作,并建立巡查台帐。

8)负责本辖区一般突发环境事件或紧急环境污染事故的应急调查、监测和处置工作,协助市环保局开展本辖区内较大以上突发环境事件或跨区域的一般突发环境事件或紧急环境污染事故的应急调查、处置工作。

9)负责本辖区环境保护政策和法律、法规宣教工作,以及三级网格工作人员业务培训工作。为本网格企事业单位及群众提供环境保护方面的服务。

(三)三级网格责任机构

1.机构设置

乡(镇、街)政府、社区管理局、工业园区行政负责人为三级网格第一责任人,乡(镇、街)政府、社区管理局、工业园区确定的单元网格负责人为直接责任人。

2.工作职责

1)对辖区内农村综合环境质量和环境安全负总责。

2)负责对辖区内新建项目的调查和市管企业以外所有污染源的日常现场检查、巡查工作,发现问题及时向上级环保部门报告并移送相关现场检查记录等材料。

3)负责一般污染源及畜禽养殖业等农业源环境污染纠纷调处工作,协助上级环境监管网格调处重点污染源环境污染纠纷工作。

4)负责本辖区内集中饮用水源和辖区内自然保护区的日常巡查工作,协助上级环境监管网格开展集中饮用水源日常巡查工作,并建立巡查台帐。

5)负责建立本级“一企一档”网格化环境监管台帐,协助上级网格填报相关环境监管数据信息。

6)负责按照上级环保部门的技术指导开展突发环境事件或紧急环境污染事故的现场应急处置工作。

7)负责本辖区环境保护政策和法律、法规的宣传工作。为本网格企事业单位及群众提供环境保护方面的服务。

五、保障措施

(一)加强组织领导

各县(区)政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会要切实提高认识,指定专人负责,安排专门力量和资金,切实落实环境监管网格化管理工作。

(二)强化考核机制

各级政府要将环境监管网格化管理工作纳入年度工作目标,制定年度工作计划和考核制度,进一步加大环境保护监管工作在年度考核中的权重。

(三)加大经费保障

各级政府应将环境监管网格化管理工作经费列入同级财政预算,确定每个监管网格单元的办公场所,根据工作需要落实环境监管工作人员环境监察津贴、信访津贴等待遇,确保环境监管网格化管理工作顺利开展。

(四)严格责任追究

对不实行环境监管网格化管理的县(区)、乡(镇、街)、社区管理局、工业园区实行“环保一票否决”;对未按要求完成环境监管任务的环境监管网格予以通报批评;对未按要求履行环境监管职责或不依法履行环境监管职责,导致发生一般突发环境事件或较大群体事件的环境监管网格负责人进行问责。

(五)加强宣传教育

各级政府、各相关部门要采取多种形式,加大对环境监管网格化管理工作的宣传力度,要充分宣传环境监管网格化管理的重要性和必要性,切实增强各级监管人员工作责任感,营造良好的环境保护氛围,不断提高环境监管工作水平。

附件:萍乡市环境保护监管网格划分结果汇总表

萍乡市人民政府办公室秘书科              2015813日印发

环境保护监管网格划分结果汇总表
一级网格 二级网格 三级网格
网格名称 环境监管责任单位 网格负责人 网格联络人 网格名称 环境监管责任单位 网格负责人 单元网格名称 监管区域 网格负责人 工作人员数量(人) 联系电话 备注
萍乡市 萍乡市环保局 张之龙 赵彦明 湘东区环境监管网格 湘东区环保局 李 昱 13979924110 湘东镇单元网格 湘东镇 罗庆丰 6 13979918488  
周文良 13707992956 荷尧镇单元网格 荷尧工业园 李昱
6
13807996557  
周文良 13707992956 老关镇单元网格 老关镇 汤中峰 4 15879966818  
林 坚 13979993336 下埠镇单元网格 下埠镇   5 13907999603  
林 坚 13979993336 排上镇单元网格 排上镇 何中元 5 13907997027  
陈绵云 13907990650 东桥镇单元网格 东桥镇 刘松 6 13647995485  
陈绵云 13907990650 广寒寨乡单元网格 广寒寨乡(不含垦殖场) 文淦厅 4 13627998286  
广寒寨垦殖场单元网格 广寒寨垦殖场 贺约来 5 13879906908  
林 坚 13979993336 腊市镇单元网格 腊市镇 汤咏锋 6 13907995266  
陈绵云 13907990650 麻山镇单元网格 麻山镇 康绍萍 9 13635969696  
陈绵云 13907990650 白竺乡单元网格 原白竺乡 韩巍 5 13879948900  
源湴片、龙头片单元网格 原源湴、龙头乡 胡敏 5 15107090893  
王朝晖 13879994195 峡山口街片单元网格 峡山口街 李根明 5 13879950168  
一级网格 二级网格 三级网格
网格名称 环境监管责任单位 网格负责人 网格联络人 网格名称 环境监管责任单位 网格联负责人 单元网格名称 监管区域 网格负责人 工作人员数量(人) 联系电话 备注
萍乡市 萍乡市环保局 张之龙 赵彦明 湘东区环境监管网格 湘东区环保局 廖明思 13979986080 工业园单元网格 产业基地 胡波 7 13607997060  
林强 谢友根 安源区环境监管网格 安源区环保局 刘立毅15079989998 安源镇单元网格 安源镇 黄小彧 2 18679998920  
肖永良13036299971 工业园单元网格 工业园区 王海波 3 7115992  
钟伟13507994237 八一街单无网格 八一街 杨润妮 5 13879958674  
刘立毅15079989998 城郊单元网格 城郊管理处 肖博 4 13006299700  
刘立毅15079989998 丹江街单元网格 丹江街 颜志江 3 18907993296  
钟伟13507994237 东大街单元网格 东大街 张斌 5 13979904800  
肖永良13036299971 凤凰街单元网格 凤凰街 易君奕 5 13907999962  
钟伟13507994237 高坑镇单元网格 高坑镇 金李明 8 13767864171  
钟伟13507994237 后埠街单元网格 后埠街 虞南京 2 13576433020  
刘立毅15079989998 青山镇单元网格 青山镇 张能 4 15207995221  
肖永良13036299971 五陂镇单元网格 五陂镇 杨林奕 5 13807990778  
肖永良13036299971 白源街单元网格 白源街 施圣 4 13979937005  
一级网格 二级网格 三级网格
网格名称 环境监管责任单位 网格负责人 网格联络人 网格名称 环境监管责任单位 网格负责人 单元网格名称 监管区域 网格负责人 工作人员数量(人) 联系电话 备注
萍乡市 萍乡市环保局 林强 张敏敏  芦溪县环境监管网格 芦溪县环保局 余峰13807991076 第一单元网格 负责园区33家企业 郑冬 4 刘汉田:18807990528  
第二单元网格 负责园区35家企业 王鹏 4   强:15907996888  
赖萍华13607995681 芦溪镇单元网格 芦溪镇 王雄 4 陈良峰13807991298  
黄辉13367996536 新泉乡单元网格 新泉乡 彭军 3 朱越庆13807990696  
黄云山18979988887 银河镇单元网格 银河镇 朱思琳 3 李乾煜13907994721  
彭云圣13979987809 长丰乡单元网格 长丰乡 周耀辉 2 7520261  
彭云圣13979987809 南坑镇单元网格 南坑镇 卢新 2 陈清18079990488  
黄辉13367996536 上埠镇单元网格 上埠镇 杨鸿钧 3 欧阳标18007991335  
黄云山18979988887 宣风镇单元网格 宣风镇 赖辉 3   刚15779451491  
余峰13807991076 源南乡单元网格 源南乡 张明富 3 钟光华13387993378  
赖萍华13607995681 张佳坊乡单元网格 张佳坊乡 朱建华 2 杨文军13979957936  
张之龙 吴镇宇 上栗县环境监管网格 上栗县环保局 张卫东13979911584 福田镇单元网格 福田镇 袁志华 5 13607994507  
刘斌华13979971056 赤山镇单元网格 赤山镇 钱进 5 13879938008  
一级网格 二级网格 三级网格
网格名称 环境监管责任单位 网格负责人 网格联络人 网格名称 环境监管责任单位 网格负责人 单元网格名称 监管区域 网格负责人 工作人员数量(人) 联系电话 备注
萍乡市 萍乡市环保局 张之龙 吴镇宇 上栗县环境监管网格 上栗县环保局 张卫东13979911584 东源乡单元网格 东源乡 罗亮 5 13970595151  
杜贵富18979999138 鸡冠山乡单元网格 鸡冠乡 黄光文 5 13607995395  
杜贵富18979999138 金山镇单元网格 金山镇 习武 5 13907994919  
张卫东13979911584 彭高镇单元网格 彭高村 韩超 4 15179969909  
张卫东13979911584 上栗镇单元网格 上栗镇 张理 6 13707990189  
杜贵富18979999138 桐木镇单元网格 桐木镇 李子米 3 13879929235  
张卫东13979911584 杨岐乡单元网格 杨岐乡 刘家乐 3 13879910207  
张卫东13979911584 长平乡单元网格 长平乡 易难 5 13507990387  
林强 唐红瑞 莲花县环境监管网格 莲花县环保局 唐涛13979975099 工业园区单元网格 工业园区
贺金祥
2
13607990016  
谭志南13507990728 坊楼镇单元网格 坊楼镇 贺仁斌 3 13907990715  
刘伟18979957988 琴亭镇单元网格 琴亭镇 肖稼田 10 15979218856  
谭志南13507990728 良坊镇单元网格 良坊镇 彭正华 4 13755506985  
刘伟18979957988 南岭乡单元网格 南岭乡 胡光华 3 7231009
13979969351
 
一级网格 二级网格 三级网格
网格名称 环境监管责任单位 网格负责人 网格联络人 网格名称 环境监管责任单位 网格负责人 单元网格名称 监管区域 网格负责人 工作人员数量(人) 联系电话 备注
萍乡市 萍乡市环保局 林强 唐红瑞 莲花县环境监管网格 莲花县环保局 谭志南13507990728 闪石乡单元网格 闪石乡 金杰华 16 13979990979  
路口镇单元网格 路口镇 刘水清 2 13879902029  
神泉乡单元网格 神泉乡 陈生林 4 13879986335  
刘伟18979957988 六市乡单元网格 六市乡 王汉林 3 13698497888  
谭志南13507990728 湖上乡单元网格 湖上乡 聂小松 3 13607995230  
三板桥单元网格 三板桥乡 刘铜柱 3 13767868194  
升坊镇单元网格 升坊镇 郭志明 3 13879986820  
刘伟18979957988 荷塘乡单元网格 荷塘乡 万卫星 3 13879931262  
高洲乡单元网格 高州乡 李振东 3 13807995290  
海潭垦殖场单元网格 海潭垦殖场 朱吉明 6 15083998118  
张之龙 王林烨 萍乡经济技术开发区环境监管网格 开发区环保局 刘柏萍13707994989 冶金机械汽车及零件产业基地单元网格 冶金机械汽车及零件产业基地 林鑫 5 13507996167  
李建跃13879982158 生物医药、非金属材料基地单元网格 生物医药、非金属材料基 钟新文 5 13607994325  
王蕾13707990250 新能源、新材料产业基地单元网格 新能源、新材料产业基地 陈洪波 5 13979937868  
黄东海13979926602 开发区城市建成区单元网格 开发区城市建成区 黄东海 5 13979926602  
林强 黄军 武功山风景名胜区环境监管网格 武功山农水局 王光明13307998225 麻田单元网格 麻田办事处 曾招才 3 13979987991  
武功山农水局 刘洋华13607995998 万龙山乡单元网格 万龙山乡 罗连明 5 18907996575  

 

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